Новый Налоговый кодекс: ключевые изменения и их влияние на экономику

18 сентября 2024 года депутаты Мажилиса начали работу над проектом нового Налогового кодекса Республики Казахстан. Это ключевое событие с точки зрения бизнеса - изменения обещают существенно повлиять на налоговую систему страны.

Основными докладчиками на презентации выступили вице-министр национальной экономики Азамат Амрин и вице-министр финансов Ержан Биржанов.

Ключевые изменения, заложенные в проекте кодекса:

• Сокращение налогового бремени: планируется сократить количество налогов и обязательных платежей в бюджет минимум на 20%. Это позволит снизить финансовую нагрузку на бизнес и стимулировать экономический рост. Но за чей счет будут покрываться потери в доходах бюджета? При отсутствии четкого плана компенсации недостающих средств это решение может привести к снижению финансирования ключевых социальных программ и инфраструктурных проектов. Не говоря уже о том, что такая мера несет риски увеличения дефицита бюджета и перераспределения нагрузки на другие сектора экономики

• Оптимизация налоговых льгот: будет произведена масштабная оптимизация налоговых льгот. Предполагается отменить 110 льгот на сумму 1,3 трлн тенге и ограничить срок действия еще 29 льгот на 400 млрд тенге. Правительство утверждает, что это поможет сделать налоговую систему более прозрачной, но

в реальности налоговые льготы были важным инструментом поддержки бизнеса, особенно в условиях постпандемийного восстановления экономики

Это сокращение может негативно сказаться на предпринимательской активности, особенно в тех секторах, которые зависят от этих льгот для сохранения конкурентоспособности.

• Введение дифференцированных налоговых ставок: для разных секторов экономики будут установлены дифференцированные налоговые ставки, что, с точки зрения авторов, позволит учесть специфику различных отраслей и создать более благоприятные условия для развития отдельных секторов экономики. Между тем остался открытым вопрос о том, какие сектора получат преимущество и на какие, напротив, увеличится налоговое давление.

• Оптимизация специальных налоговых режимов: число специальных налоговых режимов будет сокращено до трех.

Возникает риск, что субъекты МСБ потеряют доступ к выгодным режимам налогообложения. Вероятно, предприятия будут искать пути ухода в «тень»

• Цифровизация налоговой системы: будет внедрена сервисная модель налогового администрирования, что позволит существенно сократить объем налоговой отчетности (на 30%) и упростить взаимодействие налогоплательщиков с налоговыми органами.

Работа над проектом нового Налогового кодекса будет продолжена на заседаниях рабочей группы под руководством члена Комитета по финансам и бюджету Берика Бейсенгалиева. Ожидается, что новый кодекс будет принят в ближайшее время.