Трамп и палеоконсерваторы: кто определит будущее Казахстана и Центральной Азии. Выступление Досыма Сатпаева для Parasat
Казахстан неизбежно ощутит на себе последствия глобальной смены мирового порядка. Известный политолог Досым Сатпаев 4 апреля 2025 года подробно рассказал об этом политическом процессе на встрече в Parasat Business Club в Алматы.
Часовое выступление политолога касалось самых разных тем – с какими последствиями столкнется Казахстан, если Россия отвергнет мирный план по Украине? Как и почему Европа сейчас переключается на Центральную Азию? Какие перспективы есть у нашего региона и с какими сложностями предстоит столкнуться? Почему даже уходит Трампа с политической арены не остановит происходящие глобальные перемены?
Обо всем этом Сатпаев рассказал подробно, отвечая на вопросы резидентов Parasat Business Club. Вот лишь некоторые из его тезисов.
Мир войн
Только после Второй мировой войны человечество вступило в период относительной стабильности. Всё, что предшествовало этому времени, представляет собой череду катастрофических конфликтов. За 5000 лет зафиксировано лишь 300 лет мира, 15,5 тысячи войн и около 3,6 миллиарда погибших.
Сегодня мир входит в фазу геополитической турбулентности. Динамика событий носит волнообразный характер и напрямую связана с процессом смены глобального лидера. Подобные периоды, как правило, сопровождаются хаосом: предыдущие гегемоны утрачивают возможность формировать правила, а новые ещё не готовы взять на себя эту функцию. Мы находимся именно в такой фазе. Казахстан в настоящий момент более интегрирован в глобальные процессы, чем другие государства Центральной Азии, что стало одной из причин введения против него импортных пошлин в размере 27%.
Признаки глобального хаоса
Мюнхенская конференция стала символическим началом более жёсткого исторического цикла. Наблюдается возврат к моделям начала XX века, о чём свидетельствует целый ряд параллелей. Организация Объединённых Наций переживает глубокий кризис, в Европе вновь идёт война, нормы международного права размываются на глазах, приоритет приобретает право сильного. Мировая торговая система испытывает значительный удар. Дополнительными факторами, усугубляющими ситуацию, становятся изменение климата и стремительное развитие искусственного интеллекта.
В чем особенность Трампа?
В этом контексте особенность политической фигуры Дональда Трампа заключается в том, что он стал первым президентом США, открыто поставившим под сомнение доктрину Трумэна. Его критика глобального порядка началась ещё в конце 1980-х годов: в публикации 1987 года он указывал, что мир лишь насмехается над Соединёнными Штатами, которые защищают морские суда, не принадлежащие им, которую перевозят нефть, не предназначенную для США, в порты союзников, которые никогда не будут защищать США.
Трамп на протяжении десятилетий подчеркивал, что союзники США, включая Японию, пользовались американской защитой без соответствующих компенсаций за человеческие и финансовые потери США.
Эти взгляды Трампа не являются новыми. Внутри американской политической элиты сформировалась группа, считающая, что доктрина Трумэна утратила актуальность. Заблуждением является предположение, что с уходом Трампа глобальная политика США вернётся к прежним моделям: заложенный им курс будет продолжен другими.
Кризис ценностей
Глобальная роль США как носителя ценностей сокращается. Хотя страна по-прежнему остаётся ключевым игроком, её идеологические ориентиры теряют привлекательность. Внутри страны разрушаются традиционные моральные опоры, снижается вера американцев в концепцию «американской мечты». Старый социальный контракт, согласно которому каждое новое поколение должно жить лучше предыдущего, оказался под угрозой. Молодёжь это ощущает, и именно поэтому поддерживает правые силы.Экономическая неуверенность, ожидание отсутствия пенсионных гарантий и растущая социальная напряжённость делают миграционный фактор удобной мишенью для правых партий, предлагающих простые ответы на сложные вопросы. При этом права человека постепенно теряют приоритетное значение, уступая место вопросам занятости и социальной защиты.
Новые правые побеждают
Дональд Трамп олицетворяет продолжение палеоконсервативной традиции в США. В спектре американской идеологии палеоконсерваторы занимают более жёсткую позицию, чем неоконсерваторы. Они объединились с палеолибертарианцами и рядом влиятельных предпринимателей, включая Илона Маска.
Эти группы ставят под сомнение классическую демократическую модель и выступают за сокращение роли государства. Создание Маском собственного политического комитета демонстрирует это стремление. Как выразился один из партнёров Маска: «Свобода и демократия стали несовместимыми». В 1960-е годы звучало сходное утверждение: «Экстремизм в защиту свободы не является злом». Формируется новая идеология, для которой характерно неприятие устоявшихся либеральных парадигм.
В США наблюдается рост числа актов политического насилия — зафиксировано более 200 случаев, включая четыре покушения на Дональда Трампа. Это тревожная динамика, напоминающая Соединённые Штаты второй половины XIX века. Убийство Линкольна стало кульминацией политической поляризации того периода. Сегодня Трамп намекает на возможное выдвижение на третий срок. Такой сценарий не исключён.
У него имеются единомышленники и в Европе, где приоритет безопасности постепенно вытесняет права человека. Среди молодых мужчин на европейском континенте растёт электоральная поддержка правых сил. Следует отметить, что кризис в Европейском союзе начался ещё до появления Трампа: социальный контракт был подвержен эрозии.
Место Европы в мировом порядке Трампа
Политика Трампа в отношении Европы во многом определяется позицией Илона Маска. Цель — привести к власти правые силы, с которыми легче договариваться, именно этим объясняются предъявляемые Европе претензии.
Проблема ЕС заключается в отсутствии харизматичных лидеров. На протяжении многих лет Союз воспроизводил слабое руководство. Безопасность европейцы традиционно связывали с США, а собственную роль видели в основном в сфере экономического роста. Шарль де Голль, напротив, стремился к стратегической автономии, сохранив ядерный арсенал Франции именно для того, чтобы не зависеть от американской защиты.
Кто хочет мира – наращивает военные бюджеты
В марте этого года Бундестаг принял историческое решение, отменив ограничения на военные расходы, действовавшие со времён Второй мировой войны. Сегодня Германия располагает одним из крупнейших оборонных бюджетов в Европе.
Европейским государствам необходимо готовиться к политике изоляционизма со стороны США и обеспечивать свою безопасность самостоятельно.
Что объединяет выпады Трампа против Гренландии и Украину?
Что касается позиции Трампа по Украине, его стратегия сводится к немедленному заключению перемирия. Конфликт сам по себе его мало интересует: его приоритет — сосредоточиться на Китае, чьи позиции усиливаются.
Претензии к Панаме и Гренландии объясняются их активным сотрудничеством с КНР. Панама уже заявила о намерении сократить уровень такого взаимодействия.Китай контролирует около 50% мировых мощностей по переработке редкоземельных металлов. Украина располагает значительными запасами лития, а США интересуют также месторождения титана и урана. Эти ресурсы необходимы в условиях подготовки к затяжному противостоянию с Пекином.
Поэтому Трамп стремится разорвать союз России и Китая, попытавшись вернуть Москву в формат G7. Однако эти усилия оказались безрезультатными: Россия, Китай, Северная Корея и Иран уже сформировали устойчивый альянс. В итоге Трамп предложил России выступить в роли посредника. Тем не менее переговорный процесс застопорился, что вызывает у Трампа растущее раздражение.
Ждем новых санкций
В части санкционной политики ситуация выглядит следующим образом: даже если Трамп пойдёт на их ослабление, Европейский союз готовит новый пакет ограничений. Таким образом, серый импорт продолжит существовать. Если Россия отвергнет условия трамповского мирного плана, США могут усилить давление, и Трамп будет активно воздействовать на Центральную Азию.
В отличие от демократов, которые избегали резкого давления на регион, чтобы не толкнуть его в объятия Китая, Трамп готов действовать жёстко: либо соблюдаются его условия, либо серый импорт подвергнется максимальному ограничению. Кроме того, под угрозой может оказаться Транскаспийский транспортный коридор — проект, который приносит значительную прибыль многим участникам.
Контуры нового мирового порядка
Даже Международный валютный фонд признаёт, что мир разделился на три группы: сторонников США, сторонников Китая и стран, пока не определившихся. Трамп стремится ослабить и расколоть коалицию Пекина.
Методы Трампа основаны на тактике слияний и поглощений: он применяет стратегию из американского футбола — перегрузку зоны, создавая точечное давление на слабые участки системы. Его резкие тарифные меры стали неожиданностью даже для союзников и соответствуют его стилю: вести жёсткие переговоры ради достижения выгодных условий.
Рано или поздно мировой порядок восстановится, однако нет гарантий, что он окажется более устойчивым, чем нынешний.
Если торговая война между США и ЕС затянется, возможным сценарием станет формирование альянса Канады, Мексики и Таиланда с Европейским союзом — стран, оказавшихся под санкционным давлением.
Отношения между Китаем и его партнёрами остаются тесными. При усилении давления со стороны США новый блок может окончательно сформироваться.
Место Казахстана в новой глобальной системе
В европейской риторике подчёркивается: в периоды кризиса открываются окна возможностей. Из периферийных регионов в условиях хаоса поднимаются новые центры силы. Региону необходимо избегать как внешних, так и внутренних конфликтов. Позитивным фактором является нарастающая тенденция к региональной кооперации.Только активное взаимодействие позволит укрепить суверенитет и предотвратить попытки внешнего раскола. Пример тому — недавнее подписание соглашений о границах и вечной дружбе, решение вопросов, которые оставались нерешёнными более двух десятилетий.
Сегодня Центральная Азия становится привлекательным центром для множества внешних игроков. Даже те государства, которые ранее игнорировали регион, сегодня проявляют к нему повышенный интерес. Ещё недавно нас относили к сценариям Афганистана и Балкан, а теперь регион рассматривается как опора стабильности.
Региональные страны стремятся максимально использовать этот исторический шанс. Реализация ряда ключевых проектов возможна только при тесном взаимодействии с соседями. Центральноазиатские государства приняли многовекторную внешнюю политику Казахстана, а ранее замкнутый Узбекистан активно включился в интеграционные процессы.
Наиболее важным остаётся своевременность действий. Пока Казахстан раздумывает, Узбекистан активно привлекает инвестиции. Многие компании уже переносят туда свой бизнес. Казахстан, возможно, по-прежнему полагается на сырьевую модель, однако Узбекистан сталкивается с нехваткой квалифицированных кадров — это сдерживающий фактор для него.
